美貿易代表:美國最艱鉅貿易挑戰是中國

美國貿易代表賴海哲(Robert Lighthizer)18日在在華府智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS)說,美國貿易政策有很多優先項目,實質上最艱鉅的挑戰是中國。他說,中國規畫性的發展經濟和其規模、它的補貼、創造冠軍者、強制技術移轉、扭曲的中國和全球市場,這些對於世界貿易的威脅強度是前所未有。

賴海哲認為,要解決這一威脅,世界貿易組織(WTO)或它的前身關稅及貿易總協定(GATT)都束手無策,「我們必須找到其他辦法捍衛我們企業、勞工、農民,以及我們的經濟制度,找到新的方法才能確保市場經濟」。

曾在雷根時代擔任貿易代表署副代表的賴海哲比較雷根和川普時代的貿易施政指出,「那時,日本是美國要擔心的主要對手,如今是中國,這是主要的挑戰」。賴海哲認為,全球貿易戰與中國交手,必須找出新規則。

他強調,過去對美國人民不公平的貿易政策、貿易協議必須要改變,「改變、新方法和新行動」是美國人對川普總統領導下的貿易代表署可有的期待。

雖然坦承川普執政下的美國對外貿易政策仍在籌畫階段,賴海哲分享了三個主軸,第一是改變,為美國人創造公平的競爭規則與環境;二是平衡逆差,為雙邊貿易的長期過度傾斜,找出原因;三、因應最大挑戰中國,要找出新規則。

川普總統上月15日在白宮簽署備忘錄,採取強硬的措施保護美國企業的智慧財產權,並指派賴海哲審查中國有關強迫美方技術轉移及竊取美國智慧財產權的政策、作法與行為。賴海哲在演講後的問答時並未具體答覆是否對中國祭出「301條款」,只說美企對中國的科技轉移、剽竊智財權等有很多抱怨,也有一些案子正調查中,對此,10月10日將舉行一場國會聽證。

CSIS主席哈默(John Hamre)表示,賴海哲演講的議題是他在該智庫15年來最緊要的。這場演說座無虛席,關注美中貿易前景的政學界、媒體數百人出席,其中包括賴海哲視為「導師」之一的共和黨全國委員會主席、前美國貿易代表布洛克(Bill Brock)。

美貿易代表:美國最艱鉅貿易挑戰是中國
美國貿易代表賴海哲18日在華府智庫CSIS演說。(特派員許惠敏/攝影)
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